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每到夜晚來(lái)臨，華燈初上，懷化市大街小巷的各種LED顯示屏幕格外引人注意，黑夜里，各式圖案、廣告語(yǔ)不時(shí)出現、輪番上陣、滾動(dòng)播出。近年來(lái)，懷化市電子廣告屏幕驟然興起，一時(shí)間，主要道路很多電子屏幕的亮度喧賓奪主，比起路燈要亮數倍。然而，在LED大屏光鮮亮麗的背后，也產(chǎn)生了困擾市民的難題，其中最為突出的莫過(guò)于LED顯示屏“光污染”。
![$news[title]](http://www.tuilianmeng.com/upload/201601/watermark/1453078879756119.jpg)
“很多LED顯示屏都安裝在十字路口，白天有陽(yáng)光還好，但天黑之后因為光線(xiàn)暗了，LED顯示屏就顯得特別亮，動(dòng)態(tài)廣告變換也比較快，對我們這些開(kāi)車(chē)的人還是有一定影響的?！彼郊臆?chē)主張先生告訴筆者，每天下班他都要經(jīng)過(guò)兩處有電子大屏幕的路口，一是卜奎南大街與南馬路的交叉路口，二是卜奎南大街與民航路交叉路口?！懊看涡旭偟侥像R路這個(gè)路口，東側建華醫院一個(gè)大屏、西側工商銀行一個(gè)大屏，我開(kāi)車(chē)都盡量避免停在最前面，如果要是停在前面，我都把頭低下，因為大屏幕只要變換成白色或紅色時(shí)，就特別地刺眼，晃得睜不開(kāi)眼睛。如果要是抬頭盯著(zhù)看，再起步開(kāi)車(chē)，眼前總是好像有什么東西，半天緩不過(guò)來(lái)?！倍?，LED顯示屏因為天黑之后顯示屏又大又亮，車(chē)行駛到附近的時(shí)候，視線(xiàn)常常會(huì )不自覺(jué)地被屏幕所吸引，“即便不想看廣告，前方上空LED顯示屏節目在不停地換，光線(xiàn)強弱變化明顯，也覺(jué)得特別刺眼，有的駕駛員注意力被吸引住了，就會(huì )忽略紅綠燈的變化，有時(shí)候等紅燈的幾十秒，往往也被晃得眼前發(fā)花?！睆埾壬€提到，有時(shí)候路口的LED顯示屏播放的廣告或節目會(huì )比較吸引人，不僅對司機有影響，有些行人也會(huì )抬頭看屏幕，過(guò)路口時(shí)既不看紅綠燈，也不看車(chē)，特別容易發(fā)生交通事故。
針對市民反映的情況，筆者在多處路口實(shí)地觀(guān)察。筆者發(fā)現，懷化市主要商圈的十字路口都有大型的LED廣告顯示屏，夜幕降臨后，卻無(wú)人進(jìn)行亮度調控，這樣的LED顯示屏就顯得有些刺眼了。筆者在街頭進(jìn)行了隨機采訪(fǎng)，一位行人打趣地告訴筆者：“現在的大屏幕可能都是新科技，原來(lái)也不這么亮啊，現在不知道是啥技術(shù)，整得這么亮，這東西比路燈好使，照得這路锃亮?！?/p>
采訪(fǎng)中，筆者也向相關(guān)部門(mén)了解到，LED顯示屏的安裝設置、播放內容均由相關(guān)部門(mén)審批和監管，而唯獨在亮度方面國家暫時(shí)沒(méi)有統一標準，這已成了一個(gè)法規“盲點(diǎn)”。筆者也采訪(fǎng)了一位照明工程技術(shù)人員，據他介紹，其實(shí)降低LED屏幕的亮度相當方便，只要通過(guò)后臺軟件設置參數，幾分鐘就能調低LED屏的亮度?！跋Ｍ鼙M可能給這些LED顯示屏制定出一個(gè)亮度標準，比如可以給出LED廣告屏的最大亮度限值，而且區分出晝夜標準。這樣才能降低很多行車(chē)安全隱患?！辈稍L(fǎng)中，很多市民這樣建議。
據了解，自2008年以來(lái)，北京、南京、沈陽(yáng)、臨平、伊春、攀枝花等城市，都相繼出臺了《戶(hù)外電子顯示屏設置管理規定》等地方性法規。其中對戶(hù)外電子屏的設置方位、播放時(shí)間、畫(huà)面切換等做了明確規定，明令戶(hù)外電子顯示屏不得設置在朝向道路來(lái)車(chē)方向，不得形成光污染、噪聲污染、電磁輻射污染等影響居民正常生活；在城市主干道兩側(城市封閉廣場(chǎng)和步行街除外)設置戶(hù)外電子顯示屏的，不得播放活動(dòng)畫(huà)面，原則上每個(gè)固定畫(huà)面的播放時(shí)間應當大于等于15秒，畫(huà)面切換應采取慢轉換方式。
而一些大城市現在已經(jīng)把戶(hù)外大電子屏安置在了廣場(chǎng)等開(kāi)闊區域，比如上海市的LED大都安置在沿江區域。同時(shí)，上海市也出臺了《城市環(huán)境(裝飾)照明規范》，增加了對“廣告、招牌和標識、燈光小品和雕塑、節慶彩燈”等內容的規定，使上海市的景觀(guān)燈光管理工作更加可控、有序。
據了解，北京市已經(jīng)開(kāi)始施行《北京市戶(hù)外電子顯示屏設置規范》，其中明確規定，公安交通管理部門(mén)負責對戶(hù)外電子顯示屏的設置進(jìn)行交通安全評價(jià)。還規定了主干道兩側顯示屏不得播放活動(dòng)畫(huà)面。廣州光污染治理則要求，晚10時(shí)30分后禁開(kāi)LED戶(hù)外廣告，且每年檢查，一旦違規最高罰3萬(wàn)元。